Your request was blocked.

Bài viết về Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

I. Giới thiệu chung về Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV là một trong những văn bản pháp lý quan trọng, được Bộ Y tế và Bộ Nội vụ phối hợp ban hành ngày 07 tháng 09 năm 2015. Nội dung chủ yếu của thông tư này nhằm quy định cụ thể về chức danh, mã số và tiêu chuẩn của viên chức chuyên ngành y tế trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế. Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV đã tác động trực tiếp tới quá trình tuyển dụng, sử dụng, quản lý và phát triển nguồn nhân lực y tế tại Việt Nam.

Để hiểu rõ hơn về ý nghĩa, đối tượng cũng như các nội dung cơ bản của thông tư này, bài viết sau đây sẽ phân tích chi tiết từng phần liên quan đến Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV.

II. Đối tượng áp dụng của Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV được áp dụng đối với toàn bộ viên chức công tác trong các cơ sở y tế công lập, bao gồm: bệnh viện, trạm y tế, trung tâm y tế, phòng khám đa khoa, các đơn vị dịch vụ y tế thuộc ngành y tế của địa phương và Trung ương. Ngoài ra, thông tư còn là căn cứ để các cơ quan quản lý nhà nước tổ chức kỳ thi hoặc xét tuyển chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm hoặc xếp lương đối với viên chức chuyên ngành y tế.

Đối tượng của thông tư cũng bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp y tế ngoài công lập khi cần tham chiếu quy chuẩn về chức danh nghề nghiệp cho đội ngũ y tế.

III. Nội dung trọng tâm của Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

1. Quy định về chức danh nghề nghiệp và mã số

Theo Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV các chức danh nghề nghiệp viên chức ngành y tế được phân chia thành nhiều nhóm như bác sĩ, dược sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật y học, hộ sinh, y sĩ, dược tá... Mỗi nhóm nghề đều có phân hạng theo trình độ chuyên môn, thâm niên công tác, chất lượng làm việc như: bác sĩ cao cấp, bác sĩ chính, bác sĩ; điều dưỡng cao cấp, điều dưỡng chính, điều dưỡng; kỹ thuật y học cao cấp, kỹ thuật y học chính, kỹ thuật y học....

Mỗi chức danh đều được gắn mã số riêng biệt nhằm thuận lợi cho công tác quản lý, tuyển dụng và xếp lương. Ví dụ: Bác sĩ cao cấp có mã số V.08.01.01, bác sĩ có mã số V.08.01.03, dược sĩ cao cấp có mã số V.08.03.01...

2. Các tiêu chuẩn chức danh theo Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

Tiêu chuẩn của từng chức danh nghề nghiệp được phân chia rõ về: trình độ đào tạo, kiến thức chuyên môn, kỹ năng thực hành, kinh nghiệm công tác, khả năng sử dụng ngoại ngữ và tin học, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp.

Chẳng hạn, với chức danh bác sĩ cao cấp theo Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV yêu cầu tốt nghiệp bác sĩ chuyên khoa II, thạc sĩ y khoa trở lên; phải có thời gian giữ chức danh bác sĩ hoặc bác sĩ chính từ đủ 09 năm trở lên; ngoài ra phải áp dụng thành thạo kỹ thuật chẩn đoán hiện đại, có khả năng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ mới trong thực tiễn.

Đối với điều dưỡng, chức danh điều dưỡng cao cấp yêu cầu phải có bằng đại học hoặc sau đại học điều dưỡng, có thời gian công tác, kiến thức, kỹ năng tương ứng... Tương tự, các chức danh khác đều có quy chuẩn riêng về trình độ và năng lực.

3. Về điều kiện chuyển xếp và bổ nhiệm chức danh

Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV còn quy định nguyên tắc chuyển xếp chức danh nghề nghiệp cho viên chức chuyên ngành y tế đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp phải căn cứ vào trình độ đào tạo, thời gian công tác phù hợp với từng hạng chức danh, đồng thời phải đảm bảo phù hợp với nhu cầu của đơn vị. Khi chuyển xếp chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV sẽ thay thế các tên gọi cũ trước đó bằng tên gọi, mã số chức danh mới theo quy định của Thông tư này.

4. Quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ viên chức y tế

Một điểm nổi bật của Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV là đã mở ra cơ hội quản lý mang tính quy chuẩn, minh bạch đối với đội ngũ viên chức y tế, đảm bảo chất lượng và thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực trong ngành. Trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh, các đơn vị có thể dễ dàng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn; đánh giá chất lượng công việc cũng như thực hiện các chính sách tuyển dụng hợp lý.

Về phía viên chức ngành y tế, Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV giúp họ có định hướng phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn để đạt tới chức danh và thu nhập cao hơn. Đồng thời, đây cũng là căn cứ quan trọng để thực hiện các chế độ chính sách lương, thưởng, khen thưởng, nâng lương, nghỉ chế độ hay chuyển đổi vị trí công tác theo nhu cầu thực tế.

IV. Ý nghĩa, ảnh hưởng thực tiễn của Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV

Có thể nói, Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV đã góp phần chuẩn hóa công tác quản lý nguồn nhân lực y tế tại các cơ sở sự nghiệp công lập trên toàn quốc. Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV giải quyết được vấn đề về xếp hạng, trả lương và xác định vị trí việc làm dựa trên các tiêu chuẩn khách quan về năng lực và trình độ.

Việc áp dụng Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV đã tạo ra sự công bằng, minh bạch trong môi trường làm việc, thúc đẩy các cán bộ, viên chức ngành y tế không ngừng nâng cao năng lực và phong cách phục vụ, qua đó nâng cao chất lượng chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân. Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV cũng là căn cứ quan trọng để các cơ quan quản lý có thể giám sát, kiểm tra quy trình tổ chức tuyển dụng, bồi dưỡng tại các đơn vị y tế công lập.

V. Kết luận

Trong quá trình phát triển, chuyên môn hóa và hiện đại hóa ngành y tế Việt Nam, Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV giữ vai trò là công cụ pháp lý hữu hiệu giúp các cơ sở y tế công lập chuẩn hóa đội ngũ nhân sự theo các tiêu chí thống nhất. Nhờ Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV, người làm công tác quản lý nhân sự y tế được trang bị một công cụ để tổ chức, điều hành hiệu quả, còn các viên chức trong ngành sẽ có lộ trình rõ ràng để phát triển nghề nghiệp. Trên thực tế, việc thực hiện Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV đã và đang góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế, đẩy mạnh phát triển hệ thống y tế công lập tối ưu hơn cho cộng đồng và xã hội.